ვისკონსინის შტატი კოლეჯის სპორტის მხარდასაჭერად კანონპროექტს იხილავს

მედისონი – მაშინ, როდესაც ვისკონსინის „ბაჯერები“ (Badgers) კოლეჯის სპორტის ცვალებად ლანდშაფტს ეგუებიან, მათ შესაძლოა შტატის კანონმდებლებისგან დიდი ხნის ნანატრი დახმარება მიიღონ. ვისკონსინის საკანონმდებლო ორგანოში შეთავაზებული კანონპროექტი – რომელიც ასამბლეამ 19 თებერვალს 95-1 ხმით დაამტკიცა – შტატის კოლეჯის სპორტსმენებისთვის სახელის, იმიჯის და მსგავსების (NIL) შესაძლებლობების გარშემო არსებულ წესებს ოფიციალურად დაარეგულირებდა, პარალელურად კი სპორტული ობიექტების მოვლა-პატრონობისთვის გადასახადის გადამხდელების დაფინანსებას უზრუნველყოფდა. ვისკონსინის უნივერსიტეტის სისტემაში ერთადერთი წამყვანი კონფერენციის სპორტული დეპარტამენტი, UW-მედისონი, ყოველწლიურად 14.6 მილიონ დოლარს მიიღებდა გადასახადის გადამხდელების ფულიდან, მისი სპორტული ობიექტების მოვლა-პატრონობის სესხის მომსახურებისთვის. UW-მილუოკი მიიღებდა 200,000 დოლარს კლოტშეს ცენტრის სესხის მომსახურებისა და მოვლა-პატრონობისთვის, ხოლო UW-გრინ-ბეი მიიღებდა 200,000 დოლარს მისი სპორტული ობიექტების სესხის მომსახურებისთვის. შეთავაზებული თანხები „ბაჯერებს“ იმ ფონზე გადაეცემათ, როდესაც ისინი ცდილობენ კონკურენტუნარიანობა შეინარჩუნონ სპორტსმენებთან შემოსავლების პირდაპირი გაზიარების ეპოქაში, რაც ყველა სპორტის სახეობაში ჯამში 20.5 მილიონი დოლარით არის შეზღუდული. ვისკონსინის სპორტულმა დირექტორმა, კრის მაკინტოშმა, საჯარო მოსმენაზე განაცხადა, რომ მას არაოფიციალური წყაროებიდან სმენია, რომ UW-ის თანატოლი უნივერსიტეტები „ამას გარდა“ 10-დან 20 მილიონ დოლარამდე ხარჯავენ „წარმატებული საფეხბურთო პროგრამის შესაქმნელად.“ შეთავაზებული კანონპროექტის NIL კომპონენტები ოფიციალურად დააკანონებს სპორტსმენების არსებულ შესაძლებლობას, მიიღონ მოგება თავიანთი NIL-დან და აიყვანონ აგენტი NIL მიზნებისთვის – NIL-ის ასპექტები, რომლებიც NCAA-მ ეროვნულ დონეზე 2021 წლიდან დაუშვა. კანონპროექტი მოითხოვს NIL გარიგებების გამჟღავნებას, რაც უკვე მოთხოვნილია კოლეჯის სპორტის კომისიის მიერ 600 დოლარის ან მეტი ღირებულების ნებისმიერი შეთანხმებისთვის. კანონპროექტი ასევე გვთავაზობს NIL პირობებს, რომლებიც სპორტსმენებს არ აძლევს უფლებას, დადონ გარიგებები, რომლებიც კონფლიქტში მოვა უნივერსიტეტის შეთანხმებებთან ან სპორტსმენის შესრულებასთან იქნება დაკავშირებული. სპორტსმენებს ასევე არ ექნებათ უფლება, მხარი დაუჭირონ თამბაქოს, ალკოჰოლს, აზარტულ თამაშებს, აკრძალულ ან უკანონო ნივთიერებებს ან უკანონო საქმიანობას. ასევე: როგორ შეიძლება გახდეს ვისკონსინის ახალი „Under Armour“-ის კონტრაქტი NIL თავსატეხის დიდი ნაწილი. კანონპროექტში ასევე გათვალისწინებულია დებულება, რომელიც აზუსტებს, რომ სპორტსმენები „სისტემის თანამშრომლები არ არიან“ თავიანთი კომპენსაციის გამო. 16 თებერვალს შეტანილი კანონპროექტის შესწორება მოიცავს დებულებას, რომელიც აზუსტებს კერძო უნივერსიტეტებში „ზოგიერთი სტუდენტ-სპორტსმენის დასაქმების სტატუსსაც“, რაც, აღსანიშნავია, მოიცავდა მარკეტის უნივერსიტეტს. იმავე კანონპროექტში, სადაც საჯარო ფონდების შეთავაზებული გამოყენებაა, ასევე იქნებოდა ოფიციალური გამონაკლისი შტატის საჯარო ჩანაწერების კანონში სპორტსმენების NIL გარიგებებისა და შემოსავლების განაწილების ან განლაგების შესახებ „როდესაც კონკურენტული მიზეზები მოითხოვს კონფიდენციალურობას.“ ქვეყნის მასშტაბით უკვე არსებობს გამჭვირვალობის ნაკლებობა ზუსტი NIL-ის და შემოსავლების გაზიარების რაოდენობებზე, უნივერსიტეტები ხშირად უარყოფენ საჯარო ჩანაწერების მოთხოვნებს ფედერალური სტუდენტების კონფიდენციალურობის კანონების ან კომერციული საიდუმლოების გამონაკლისების გამო. „ჩვენ მხოლოდ ვცდილობთ დავაკანონოთ ჩვენი არსებული პრაქტიკა, რომელიც უარყოფს სტუდენტ-სპორტსმენების NIL შეთანხმებებზე და NIL სტრატეგიასთან, განაწილებასთან, შემოსავლების გამომუშავებასთან და გამოყენებასთან დაკავშირებულ ზოგიერთ საუნივერსიტეტო ჩანაწერზე წვდომას“, – განაცხადა ნენსი ლინჩმა, UW-ის იურიდიულ საკითხთა ვიცე-კანცლერმა, „რადგან მათი გასაჯაროება წარმოუდგენელ არახელსაყრელ მდგომარეობაში ჩაგვაყენებდა ჩვენს კონკურენტებთან მიმართებაში.“ ლინჩმა საჯარო მოსმენაზე განაცხადა, რომ შემოთავაზებული კანონპროექტი „არ გვაძლევს შეუზღუდავ უფლებას, დავიმალოთ ყველაფერი, რაც გვსურს.“ ასევე: ვისკონსინის მწვრთნელი გრეგ გარდი კოლეჯის კალათბურთის მდგომარეობაზე. შტატის საკითხთა საპარლამენტო კომიტეტის კანონმდებლებმა რეკომენდაცია გაუწიეს კანონპროექტის მიღებას 11 თებერვლის საჯარო მოსმენაზე. UW-ის სპიკერმა ჯონ ლუკასმა Journal Sentinel-ისთვის გაგზავნილ ელექტრონულ წერილში აღნიშნა, რომ კანონპროექტი „დაეხმარება თანაბარი პირობების შექმნაში მინიმუმ 32 შტატთან, რომლებმაც უკვე შეიმუშავეს კანონმდებლობა“, რათა დაეხმარონ უნივერსიტეტებს NIL-ით განპირობებული კოლეჯის სპორტის ლანდშაფტში „დრამატულ ცვლილებებზე“ რეაგირებაში. „ჩვენ ეს შევქმენით ზოგიერთი ძალიან სპეციფიკური საკანონმდებლო დაცვის მიხედვით, რომელიც სხვა შტატებშია“, – თქვა ლინჩმა, რა დროსაც მან მაგალითებად ოჰაიო, ტეხასი, კონექტიკუტი და დასავლეთ ვირჯინია მოიყვანა. ლუკასმა მხარდაჭერის აუცილებლობა იმ სპორტის მდგრადობასაც დაუკავშირა, რომელიც არ გამოიმუშავებს იმდენ შემოსავალს, რამდენსაც ფეხბურთი და კალათბურთი. ფეხბურთისა და კალათბურთის კონკურენტუნარიანობა, ლუკასის თქმით, „უზრუნველყოფს ფინანსურ საფუძველს ჩვენი უაღრესად წარმატებული ოლიმპიური სპორტული პროგრამებისთვის.“ „კოლეჯის სპორტის ამჟამინდელი მდგომარეობიდან გამომდინარე, კონკურენტუნარიანი საფეხბურთო პროგრამის შენარჩუნება, პარალელურად კი 22 დამატებითი სპორტის სახეობის კონკურენტულ დონეზე სპონსორობა, არამდგრადია ჩვენი ამჟამინდელი ოპერაციული მოდელის ცვლილებების გარეშე,“ – განაცხადა ლუკასმა. მაკინტოშმა საჯარო მოსმენაზე კიდევ ერთი ნაბიჯი გადადგა. მას ეშინია, რომ ვისკონსინს საბოლოოდ „არჩევანის წინაშე მოუწევს დადგომა“, თუ კანონპროექტი არ იქნება მიღებული, რაც „მნიშვნელოვან საფრთხეს“ უქმნის ოლიმპიურ და ქალთა სპორტს. „ეს არჩევანი იქნება არჩევანი ჩვენი სამომავლო ფინანსური მოდელის გარშემო,“ – განაცხადა მაკინტოშმა. „ეს იქნება არჩევანი ჩვენი კონკურენტული წარმატების მოლოდინების გარშემო, ან ეს იქნება არჩევანი იმ შესაძლებლობების გარშემო, რომლებსაც ჩვენ ვთავაზობთ და იმ შესაძლებლობების რაოდენობის შესახებ, რასაც ჩვენ ვთავაზობთ. … მე ვშიშობ, რომ თუ A.B. 1034 არ იქნება მიღებული, ეს ჩვენ ისეთ მდგომარეობაში ჩაგვაყენებს, სადაც საშინლად რთული გადაწყვეტილებების მიღება მოგვიწევს.“ (ეს ამბავი განახლდა ახალი ინფორმაციის დასამატებლად.)